首先，中央戰(zhàn)略集群、遼東戰(zhàn)略集群、北方戰(zhàn)略集群取消，合并為新的北方戰(zhàn)略集群。
王思儀任總指揮，寧為平為副總指揮，婁甫為軍政，惠善輝為總參謀長。
顯然，全新的北方戰(zhàn)略集群將會集中攻略蒙古草原和北部的嚴寒地帶。
為了適應新的作戰(zhàn)需要，在集群下面增設了方面軍。
第一方面軍總司令樂新豐，副總司令郭衛(wèi)，軍政于立春，參謀長謝遷。
第一方面軍下轄第二師、第十三師。程
先期戰(zhàn)略目標是橫掃漠南蒙古，伺機穿越大漠，進攻漠北的喀爾喀蒙古。
第二方面軍總司令衛(wèi)元峰，副總司令苗念生，軍政郝如陽，參謀長莽古爾泰
下轄第四師、第八師、第十四師。
先期戰(zhàn)略目標是固守遼東，然后從西拉木倫河、黑龍江上游一帶向漠北蒙古進軍，和第一方面軍形成夾擊之勢。
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